Kenija sprovodi opsežnu reformu igara na sreću koja bi mogla da natera lidere u industriji na povlačenje

Kako bi uspostavila novu regulatornu vlast na polju klađenja, Kenija je donela Predlog zakona o kontroli klađenja (Gambling Control Bill).

Predlogom zakona o kontroli klađenja, koji je donet ovog meseca i o kome trenutno raspravlja kenijski parlament, stvara se nova regulatorna vlast za igre na sreću u toj zemlji. Ako se Predlog ozvaniči, zameniće postojeći Odbor za klađenje, kontrolu i licenciranje (BCLB).

Dopunjujući sadašnji mandat Odbora, nova regulatorna vlast bi takođe trebalo da nadgleda licenciranje i regulativu. Prema zvaničnom saopštenju, novi Predlog zakona ima za cilj da kontroliše klađenje, kazina i druge kockarske aktivnosti. Uz to, biće zadužen za dozvole za medijske promocije, javne lutrije i nagradna takmičenja. Kimani Ičungva, lider većine u Narodnoj skupštini, sponzor je državno podržanog Predloga zakona o kontroli klađenja.

Stroža primena pravila u vezi sa nelicenciranim igrama na sreću i maloletničkim kockanjem

Cilj je da se prvobitni mandat Odbora značajno proširi ovim Predlogom zakona o kontroli klađenja. Ovo sve dolazi nakon tvrdnji iznetih u 2022. godini da se većina kenijskih operatera ne pridržava propisa o licenciranju. Nakon neuspešnih prijava operatera, BCLB je tada napravio izveštaj o statusu usklađenosti licenci za klađenje, lutriju i igre na sreću. Pored toga, zatraženo je suzbijanje nelicenciranog igranja igara na sreću i traženo od BCLB-a da sastavi listu nelicenciranih sajtova koje bi Uprava za komunikacije mogla da blokira.

Opsežan paket novih propisa povećaće poreze i kazne za prekršaje, uz zabranu registracije maloletnika za bilo koju vrstu kockarskih aktivnosti. Pored toga, Predlog zakona će zabraniti opklade manje od 20 KES (kenijskih šilinga, što je 0,13 američkih dolara) i nametnuti zakonsku kaznu od pet miliona KES (blizu 33.000 dolara) svakom operateru koji to prekrši. Takođe će biti zabranjeno da televizijske i radio stanice emituju reklame za kockanje u periodu od 6 do 22 časa.

Depozit i oporezivanje

Prema Predlogu zakona o kontroli klađenja, državljani Kenije moraju učestvovati u najmanje 30% udela kod svih licenciranih operatera. Svaki ovakav entitet treba da omogući transakcije preko banke koja je registrovana u Keniji. Da bi pokrile bilo koju nedozvoljenu aktivnost kockanja, kompanije koje se bave igrama na sreću moraju deponovati bankarsku garanciju ili garanciju osiguranja.

Kazina će morati da polože ukupno 20 miliona KES (blizu 132.000 dolara) plus 200 miliona KES (1,32 miliona dolara) da bi im bilo dozvoljeno da imaju lutrije i internet sportsko klađenje u ponudi. Licenciranje svih lutrija koje imaju za cilj da generišu novac za dobrotvorne svrhe biće u nadležnosti novoosnovane regulatorne vlasti. Pored toga, lutrija u dobrotvorne svrhe mora da donira najmanje 30% svojih prihoda.

Promovisanje nelicenciranih lutrija može da dovede do kazne od jednog miliona KES (6.600 dolara) ili godinu dana zatvora za bilo koju osobu ili organizaciju. Predlog zakona o kontroli klađenja će dodatno da naplaćuje mesečnu kladioničarsku taksu koju određuju lokalni okruzi, pored poreza od 15% na bruto prihod od igara na sreću.

Najnoviji Predlog zakona dolazi nakon Zakona o finansijama, koji je nametnuo porez od 7,5% na kladioničarske uloge u Keniji i koji je potpisan 2022. godine. U Keniji je porez na udeo dugo bio sporno pitanje.

Nacionalni lideri u industriji igara na sreću, “SportPesa” i “Betin”, koji nude privlačne bonuse bez depozita, već su prestali da pružaju svoje usluge.